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        工業部連發3個產業的重磅“十四五”規劃,釋放出了什么信號?

        發布時間:2021-12-2 10:40:25      點擊次數:467

        工業和信息化部11月30日接連發布3個產業的重磅“十四五”規劃:《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》《“十四五”大數據產業發展規劃》。工信部相關負責人表示,這3個規劃旨在引導我國信息產業步入高質量發展的軌道。


        為深入貫徹《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》的總體要求,11月30日,工業和信息化部連續發布了《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》《“十四五”大數據產業發展規劃》等三個產業發展規劃,并召開新聞發布會進行解讀。

        兩化融合:邁向更廣范圍、更深程度、更高水平

        兩化融合是中國特色新型工業化道路的集中體現,新發展階段制造業數字化、網絡化、智能化發展的必由之路。工信部信息技術發展司司長謝少鋒在新聞發布會上強調,截至今年10月底,全國工業企業關鍵工序數控化率、經營管理數字化普及率和數字化研發設計工具普及率分別達54.6%、69.8%和74.2%,“十三五”以來分別增加9.2、14.9和12.2個百分點,對傳統產業提升作用顯著。

        此次發布的《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》在銜接繼承兩化融合“十三五”規劃目標任務的基礎上,緊密結合推進制造業數字化、網絡化、智能化的發展要求,以解決當前我國兩化深度融合發展的關鍵問題為出發點和落腳點,充分考慮與現有政策配套協同,聚焦融合重點,突出系統布局,整合各方資源,明確“十四五”時期兩化深度融合的發展形勢、總體要求、主要任務、重點工程以及保障措施等內容,指導未來五年兩化深度融合發展。

        《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》提出了“十四五”兩化深度融合發展目標,即到2025年,信息化和工業化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發展,全國兩化融合發展指數達到105,企業經營管理數字化普及率達80%,數字化研發設計工具普及率達85%,關鍵工序數控化率達68%,工業互聯網平臺普及率達45%。

        為保障發展目標如期實現,《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》提出了五方面的重點任務,概括為“76441”。一是培育新型智能產品、數字化管理、平臺化設計、智能化制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸等七種新產品新模式新業態;二是推進原材料、裝備制造、消費品、電子信息、綠色制造、安全生產等六大行業領域數字化轉型升級;三是通過建設新型信息基礎設施、提升關鍵核心技術支撐能力、推動工業大數據創新發展、完善兩化深度融合標準體系等四項工作夯實融合發展新基礎;四是激發生態聚合型平臺企業、示范引領型骨干企業、“專精特新”中小企業、專業化系統解決方案提供商等四類企業主體新活力;五是推動產業鏈供應鏈升級、推進產業集群數字化轉型、深化產學研用合作、提升制造業“雙創”水平,培育一個跨界融合新生態。

        此外,《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》部署了五項重點工程,保證各項任務順利落地。包括制造業數字化轉型行動、兩化融合標準引領行動、工業互聯網平臺推廣工程、系統解決方案能力提升行動以及產業鏈供應鏈數字化升級行動。

        軟件產業:2025年規模以上企業收入將超14萬億元

        軟件是新一代信息技術的靈魂,是數字經濟發展的基礎,是制造強國、網絡強國、數字中國建設的關鍵支撐。據了解,此次《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》是我國軟件產業第五個五年規劃,連續多年制定規劃,充分體現了軟件和信息技術服務業的重要性。

        謝少鋒強調,“十三五”期間,我國軟件和信息技術服務業實現了快速發展,業務收入從2015年的4.28萬億元增長至2020年的8.16萬億元,年均增長率達13.8%,占信息產業比重從2015年的28%增長到2020年的40%。軟件信息服務消費在信息消費中占比超過50%,在新冠肺炎疫情期間,軟件創新應用有力支撐了疫情防控和復工復產??傮w而言,“十三五”規劃的主要目標已全部完成。

        根據《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》,“十四五”時期我國軟件和信息技術服務業要實現“產業基礎實現新提升,產業鏈達到新水平,生態培育獲得新發展,產業發展取得新成效”的“四新”發展目標。到2025年,規模以上企業軟件業務收入突破14萬億元,年均增長12%以上,工業APP突破100萬個,建設2-3個有國際影響力的開源社區,高水平建成20家中國軟件名園。

        《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》聚焦軟件產業鏈、產業基礎、創新能力、需求牽引、產業生態五個方面,提出了“十四五”軟件和信息技術服務業的主要任務,一是推動軟件產業鏈升級,二是提升產業基礎保障水平,三是強化產業創新發展能力。四是激發數字化發展新需求,五是完善協同共享產業生態。

        為保障各項任務順利落地落實,《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》設置了關鍵基礎軟件補短板、新興平臺軟件鍛長板、信息技術服務應用示范、產業基礎能力提升、“軟件定義”創新應用培育、工業技術軟件化推廣、開源生態培育和軟件產業高水平集聚等8個專項行動,以及健全組織實施機制、加大財政金融支持、打造一流人才隊伍、強化安全服務保障、深化國際開放合作等5項保障措施。

        大數據產業:2025年產業測算規模突破3萬億元

        當前,我們正在加速邁入以數據為關鍵生產要素的數字經濟時代。大數據產業作為以數據生成、采集、存儲、加工、分析、服務為主的戰略性新興產業,已經成為激活數據要素潛能的關鍵支撐。過去五年間,我國大數據產業快速起步,據測算,大數據產業規模年復合增長率超過30%,2020年超過1萬億元,產業發展取得顯著成效。

        謝少鋒指出,“十四五”時期是我國加快建設制造強國、網絡強國、數字中國的關鍵時期,對大數據產業發展提出了新的更高要求,產業將步入集成創新、快速發展、深度應用、結構優化的新階段。編制《“十四五”大數據產業發展規劃》,目的就是推動我國大數據產業高質量發展,這也是我國大數據產業的第二個五年規劃。

        《“十四五”大數據產業發展規劃》明確了“十四五”期間推進大數據產業發展的總體思路,即以釋放數據要素價值為導向,按照“價值引領、基礎先行、系統推進、融合創新、安全發展、開放合作”的原則,圍繞夯實產業發展基礎,著力推動數據資源高質量、技術創新高水平、基礎設施高效能;圍繞構建穩定高效產業鏈,著力提升產業供給能力和行業賦能效應,統籌發展和安全,培育自主可控和開放合作的產業生態。

        根據《“十四五”大數據產業發展規劃》的總體目標,到2025年,大數據產業測算規模突破3萬億元,年復合增長率保持在25%左右,創新力強、附加值高、自主可控的現代化大數據產業體系基本形成。

        《“十四五”大數據產業發展規劃》圍繞加快培育數據要素市場、發揮大數據特性優勢、夯實產業發展基礎、構建穩定高效產業鏈、打造繁榮有序產業生態、筑牢數據安全保障防線六個方面提出了重點任務,設置了數據治理能力提升、重點標準研制及應用推廣、工業大數據價值提升、行業大數據開發利用、企業主體發展能級躍升、數據安全鑄盾六個專項行動。


        「本文來源:中國電子報」

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